刘洪波

近日有两份关于官员财产公示的专家献策，不约而同地见诸媒体。一份献策来自中国纪检监察学院副院长李永忠，提出“有条件的部分赦免”，以换取已有腐败行为的官员对反腐败和对政治体制改革的支持。另一分献策来自中國政法大学教授杨帆，提出建立全民财产登记制度，并对放弃登记的官员腐败财产醒悟不追究其法律责任，这仍是“有条件的部分赦免”。两份建议分别刊载于12月17日的《京华时报》和《环球时报》。

这两份献策方案，可以使人看到官员财产公开之难，究竟难在何处。

当下的反腐状况，向来有两种评价，一是成就巨大，二是形势严峻。成就巨大，有诸多数据，查了多少人，办了多少案，涉及到多高的官，等等。形势严峻，就没有数据了，只有定性的结论，就是腐败蔓延的现象没有被遏制。两种评价，综合起来，似乎显得较为全面，但从反腐所要达到的效果来说，实在应该承认不可谓成功，毕竟反腐的目的是要遏制腐败、政治清明，而非有更多的人可供被捉到牢里去。

腐败蔓延的态势没有被遏制，是个大而化之的说法，虽可表明形势的严峻，但严峻到何种程度，并不明确。官员财产公开迟迟不得行，据称是有技术困难，但人们也猜测，在一个连收入分配调整都8年不能出台方案的地方，官员财产公开不可行的原因，恐怕是因为利益牵扯。这种利益牵扯，可能既包括有腐败收益的官员太多，也包括正常的官员收益与社会普遍收入之间的差异。……