郭春丽

1．前言

成本管理(控制)是项目管理(控制)的重要组成部分，它不单纯是财务部门的事务，涉及项目实施全过程和企业各部门，在项目实施过程中，从来没有独立的成本控制，成本控制是建立在质量控制和进度控制基础上的，成本(造价)管理和合同管理共同为项目管理的目标服务。

通常说，谁掌握好设计，谁就获得成本控制的主动权，的确如此，一个项目80%的造价在方案设计阶段就已确定，后续控制只能影响到其余的20%的投资。项目总造价中能受现场直接控制的只有6%～20%，而且现场直接劳动生产率每提高10%，仅影响到合同总价的1%。因此，要想获得较好的成本控制主动权就必须及早考虑施工过程的需要。考虑设计的可施工性，目的是在施工过程中获得施工技能的最佳组合，协调各种项目的及环境的制约因素，以使项目目标和建筑功能达到最优化，当然还要考虑项目在寿命周期终了时的处置形式，将其对资源的要求减少到最小，尤其是售楼处的建设，要尽可能利用会所来实现。目前房地产开发企业采取的主要手段还是推行限额设计即按批准的投资估算控制初步设计，按批准的设计概算控制施工图设计，将上阶段设计审定的造价限额和工程量分解到各专业、各单位工程和分部工程，各专业在保证使用功能的前提下，按分配的造价限额控制设计，严格控制设计的不合理变更，保证造价限额不被突破。此外在设计合同中制定合理的奖罚措施，使设计单位融入到成本控制中来，共同为项目做好设计阶段的成本控制工作。……