宋明顺

中图分类号：TU723.1

目前，许多施工企业不懂索赔、不会索赔，劳而无功的无效索赔现象仍然存在。深究其因，关键是合同管理环节相互脱节，管理基础工作差，资料证据不完整，错失索赔机会，或索赔无望而使利益受损，正当权益得不到保障。因此，签订好有利合同是减少风险、挽回损失、获取利润的最好机会。本文仅就完善工程施工合同管理、有效开展工程索赔方面提出若干见解。

一、签订有利合同是减少风险、获取利润的最好机会

工程承包合同是发包商和承包商为完成商定的建筑物、构筑物，明确相互权利、义务关系的协议发包商希望以最少的费用为代价得到最好的工程；承包商希望以最少投入获取最多的利润和最大的收益。双方利益的不一致使得没有不苛刻的发包方，只有无能的承包商。因此，工程施工合同对承包商来讲可谓“生在合同、死在合同；成在合同、败在合同”。合同是工程项目管理的灵魂生命线，是工程实施过程中双方的最高行为准则。所以，在合同签订前可以从几个方面去把握合同，使之成为减少风险、追回损失、获得利润的有利合同。

1、全面分析和正确理解招标文件，将合同的概念扩展为全部招标文件。承包商在编制报价期间应对招标文件所确定的招标条件和方式、合同条件、工程范围和工程的各种技术文件等进行全面分析和理解，尤其要特别重视和弄清：招标文件中存在的问题；尚缺少的文件、资料或条件；……