顾磊

“如果没有合适的路径，不创新模式，就不能解决根本问题。”

在多位全国政协委员的议案或提案呼吁下，2009年，武陵山经济协作区“面世”。

武陵山区跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市，集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。

按照中央把集中连片特殊困难地区以下简称“连片特困地区”作为新阶段扶贫攻坚主战场的战略部署和国家区域发展的总体要求，决定率先启动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作，为全国其它连片特困地区提供示范。

在此之前，全国政协民族和宗教委员会做了大量调研，全国政协常委田岚也多次参于其中。田岚的另一个身份是湘西州政协副主席，作为土生土长的湘西人，他对武陵山区扶贫的重点与难点比较了解。

接受《民生周刊》采访前几天，他刚跟随全国政协组织的调研组，赴湖北、重庆调研武陵山区扶贫试点的成效与不足。

在他看来，作为试点地区的武陵山区，基础建设完善之后，产业扶贫起到了非常重要的作用，使扶贫从“输血”到“造血”的转变成为可能。

但扶持的产业要真正产业化，还有很多要素需要完善。“此前，我们一些农业产业化项目之所以没有达到预期成效，就是因为遭遇到了诸多瓶颈。”

他认为，应从更深层面去探讨，只有这样，才能发展好特色产业，带领群众致富。“至少在三个方面的问题上要有所突破。”

首先是路径问题。……