杜譞 李宏涛 温源远 环境保护部环境保护对外合作中心 周晓萃 重庆市规划 研究中心

1 美国可持续力管理体系

1.1 总体目标

美国联邦政府是美国经济中最大的能源消费体，拥有近50万座建筑设施，超过60万辆汽车，雇佣了180多万工作人员，每年购买的商品和服务价值超过5000亿美元。在此背景下，奥巴马要求联邦政府的56个行政机构制定《可持续力绩效战略规划》（以下简称《规划》），在环境、能源、经济领域做出示范，使可持续力建设在政府机构中得到落实，保护纳税人利益并保障环境健康，促进国家的繁荣和能源安全，最终实现“清洁能源经济”。

1.2 主要任务

《规划》将可持续力建设作为联邦政府的优先事项，在9个领域设置可持续力绩效评估目标，包括：削减设施能源强度；增加可再生能源利用；节约水资源；管理温室气体；改进计量和测量方法；建设新设施和重大整修；采购节能产品；减少石油/增加替代燃料；防治污染和减量废物。主要包括以下8项任务：

（1）减排温室气体策略。大力削减政府机构建筑物中的能耗强度，增加可再生能源的使用，在机构固定资产配置中实施可再生能源发电项目；减少化石燃料的使用，尽量使用低温室气体排放的车辆（包括替代燃料车）；优化机构车队的车辆配置，力求到2020年，每年车辆的石油使用率下降2%（以2005为基准）；与供应商和承包商签署“绿色合同”，合作减少温室气体排放；在采购，运输，旅游和会议方面采取低碳战略；制定和推行其他创新政策和做法来减少碳排放。……