张立群

（湖南文理学院 思想政治理论教学科研部，湖南 常德 415000）

武陵山片区可持续发展的路径探析
——以湖南省7个市州的37个重点县为例

张立群

（湖南文理学院 思想政治理论教学科研部，湖南 常德 415000）

湖南属中部内陆省份，土地面积中山区所占比例达一半以上。近年来，在国家扶贫政策的支持下，湖南武陵山片区经济有了长足的进步，但可持续发展形势依然严峻。因此，抓住国家设立武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点以及实施中部崛起计划的大好时机，走“内生发展为根本，外助带动为保障”的共生型内外一体化发展道路，实现武陵山片区“脱贫”和“可持续发展”，显得尤为迫切和重要。

武陵山片区；可持续发展；路径

2011年，国务院批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》，标志着武陵山连片特困地区发展与扶贫攻坚试点正式开始实施。湖南省7个市州（湘西自治州、怀化、张家界、邵阳、常德、益阳、娄底）的37个县，作为国家重点连片扶贫开发试点区域，迎来了发展的巨大机遇。因此，深入了解湖南武陵山片区发展的现状，分析其贫困产生的原因，探讨其实现“脱贫”和“可持续发展”的路径，具有重要的意义。

一 湖南武陵山片区之现状

山区是湖南省最重要的地貌特征，占其面积的50%以上[1]。在国务院扶贫办2012年公布的592个贫困县中，湖南省有20个[2]。在国家确定的武陵山连片开发的71个试点县（市、区）中，湖南有37个[3]。在湖南这些贫困县和试点县（市、区）中，99%分布在经济发展相对落后的西北部和中南部山区。……