刘迪

近代社会以后，权利意识增强，维权类型的大型群体抗议活动增加。以日本为例，战后日本大规模群众抗议，基本可分为经济型、环境型、纯政治型。当然，很多抗议活动很难归属某一单纯类型。最近日本爆发的大规模反核游行，既可说是环境型，也可说是政治型。

战后日本社会陆续发生各种社会对立，但整个经济社会发展基本平稳，其原因是日本社会在发展中逐渐制定了一套社会“稳定装置”。这套装置，值得参考。

首先，是日本式的劳资关系。1955年后，原本因势单力薄往往无法达到目的各工会逐渐联合起来，共同与资方交涉。显然这种交涉十分有力。于是，这种交涉形成定型，成为“春斗方式”一直延续到今天。这种方式下，在春天，工会各组织联合起来与资方交涉。除此之外，日本还形成“终身雇佣制”、“年功序列”、“行业工会”等习惯或制度。在日本式劳资制度下，工会既保护工人利益，同时也为公司发展提供合作。这种劳资关系，对日本战后经济社会稳定做出贡献。

在这套装置中，还有另外一个支柱，即全民保障制度及消除地方差距的制度。1960年，日本爆发大规模反对日美安保条约的社会运动，当时日本国民包围国会议事堂竟达百万人之众，但是，由于反安保运动失败，日本国民存在一种挫折感，他们与政府之间形成很深的鸿沟。如何凝聚人心、弥合分裂，成为时任日本政府的重要课题。当时日本经济高速发展，1959年度日本经济增长17%、1960年度增长10%，这对日本政府实施大型福利政策十分有利。……