张国庆

1898年4月爆发的美西战争，不仅成就了西奥多·罗斯福的英雄之名，也成为美国外向型发展的一个转折点。而当年的一个主战场，就是菲律宾。

而今，菲律宾在南海问题上再度“一马当先”，与中国PK得不亦乐乎，一副与中国发生冲突乃至战争也满不在乎的样子，大有继续甘做强国“垫脚石”之势。

这一切，似乎来得十分突然，因为仅仅在2010年夏天之前，菲律宾给中国人最深刻的印象，还只是盛产佣人和香蕉的地方。到了2012年春夏之交，已经有太多的中国人对其咬牙切齿了。

菲律宾真的不怕再来一场中国版的“美西战争”吗？

莫须有的美国支持

其实不然。仅就实力而言，无论军事还是经济，双方都不是一个重量级的，菲律宾人也很清楚，只是，他们不很清楚美国和中国的真实想法。

菲律宾首先仰仗的，是莫须有的美国支持。

2012年1月，奥巴马政府发布了题为《可持续的美国全球领导：21世纪国防战略重点》的美军战略利益评估报告，明确了将亚太地区作为美国安全战略中心，从而在国防战略上确認了2010年夏天露头的“重返亚洲”战略。

从短期看，这是 “四两拨千斤” 的一招。看上去，美国并没有做什么，却在不到两年的时间里，达到了如下目的——

其一，分化中国与东盟的“10+1”合作，在双方之间制造矛盾乃至裂痕。在菲律宾、越南与中国纠缠于南海问题之时，“10+1”受到了很大影响。

其二，以TPP（跨太平洋伙伴关系协议）排挤中国，在经济上加强与亚太各国的联系。在制造中国与东盟及日韩矛盾的同时，美国则签署了与韩国的自由贸易协定，与澳大利亚的自由贸易协定不久也将落实，而事实上，TPP最终也将使得美国与马来西亚、越南和文莱等国拥有自由贸易协定。……