| 文 · 本刊记者 陈曦

很多年长的中国人已经意识到节能减排的重要性，他们呼吁必须更有效地利用资源，否则十几亿人口的生活将难以为继

中国有可能做自己的碳排放Cap Trade

《中国新时代》：在国际环境大会上，发达国家和发展中国家对谁应该负担更重的减排任务争吵不休，美国和中国都反对Cap Trade（总量限制和交易），您认为美国没有设定排放上限的主要原因是什么？

Robert Taylor：美国的情况有两个原因。第一，美国的中央政府即是联邦政府与地方政府的关系，跟中国和很多国家都不一样。

美国应对环境变化的法案很简单，在联邦层面基本没有太大约束力。明显能看得出，环境大会上，美国代表都没有做出过什么大的承诺。联邦政府的权力不集中是一个重要原因。在议会上，业内人们也很努力地促进减排，不幸的是每次都失败。

虽然，Cap Trade没有在联邦层面得到通过，但是一些州已经率先自发采取了措施。美国的十五到二十个州也很积极地设计自己的排放上限交易体系。我所在的州与东北部的其他十个州共同设立了一个发电配额体系，给电厂设定排放上限，如果发电的时候会排放温室气体，就要购买配额，配额多的还可以出售。这个体系总的来说运行得不错，有的州从中获益良多。我的州就有剩余的配额，很多新的节能项目都是利用卖配额的钱建起来的。有的州就只能买配额，花了很多钱。所以，不同州对此的看法也有变化，比如新泽西州最近就退出了Regional Greenhouse Gas Initiative。……