李忠民

一、秦皇岛港铁路运输分公司简介

秦皇岛港铁路运输分公司是秦皇岛港股份有限公司的重要生产单位，包括西港区的开滦路港站和东港区的东港站两大部分，是全国最大的港口铁路运营企业。拥有固定资产6亿多元，配备门类齐全的车务、机务、工务、电务、车辆等部门，有12座分区车场，19台内燃机车，210公里铁路线路，175辆铁路自备车。负责集疏港货物的港内铁路运输，主要担负着第二、三港务公司的煤炭，杂货公司、第八港务公司的杂货，中燃、东方、永晖公司的成品油，新港湾公司的集装箱等铁路集疏业务，是连接国有铁路与港口各码头、库场的纽带，站场年通过能力1亿吨，是港口装卸工艺中的重要生产环节。

二、路港直通的现实意义

路港直通运输是铁道部为了实现挖潜提效在全路范围内推行的一种新的运输组织方式，就是通过作业流程再造和相关设备的适应性改造，去除影响作业效率的中间环节，从而实现货物列车在国有铁路与港口专用铁路间的直入直出，达到加速车辆周转的目的。

目前环渤海地区港口竞争空前激烈，港口的集疏运能力直接决定着国铁对港口的关注度和相关政策的倾斜。在铁道部“效率优先”原则的指导下，势必会在港口的运输效率上“挖潜”，如果该港口效率低下，将会导致国铁压低该港口的集疏运计划指标，向其它港口分流。相反，如果效率高，就会得到国铁更多的关注和支持，形成双赢的良性循环。港口铁路要谋求跨越式发展，就必须大幅度提高集疏运能力 ，路港直通是提高国铁运输效率的需要，也是港口提高综合竞争力的需要。

三、近年来秦皇岛港铁路运输公司在促进路港直通运输方面所做的主要工作

1、为适应国铁长大列车运输的需要，对东港站二、三场及装卸设备进行改造

为了适应长大列车路港直通运输要求，铁路运输公司早在2004年就做出了战略性的决策，提前对二场西咽喉进行了改造，将二场到发线长度由原先的850米拓展到1050米以上，具备72辆编组的C70车型的接车需求。2005年对东三场进行了改造，架设港内电力接触网，将东三场改造为集煤炭、矿石、油品三类货源作业的重要车场。正是这具有前瞻性的改造，使铁路运输公司提前具备了长大列车接车条件，由此顺利引进大秦线长大列车直接进港，为秦东站、第二港务公司增量创造了有利的先决条件，目前秦东方向大列比例已超过90%。

根据上级部门的规划，配合二公司在2008年对1#、2#翻车机，2009年对5#翻车机进行了改造，2012年对6#翻车机进行了改造，现在4#翻车机正在进行改造，以适应C80车型翻车作业的需要。目前秦东方向C80车型进港比例已超过85%，成为秦东的主打车型。

2、为减少空车排空环节，对东港站五场进行大规模改造

2007年7月前，铁路运输公司东港站五场每条空车集结线只能集结半列卸后空车，二公司的卸后空车经东港站编组成整列下轴至秦东站六场，在六场对空车进行列检后向铁路正线发车。

为了满足大秦线扩能增量的需要，铁路运输公司从2007年7月开始对五场进行大规模的站场改造，于2007年12月28日工程竣工，改造后的五场共有翻车机卸后空车调车线兼列检线11条、大列发车线4条。五场改造后，空车作业的作业方式发生了根本性的变化，翻车机卸后空车可以整列在五场集结，铁路列检员在五场进行空车列检作业，东港站将检后小列空车编组成大列存放在大列线上，实现了长大列车由五场直接向铁路正线发车，省去了五场空车向六场转场的作业环节，编发车作业效率明显提高。另外因五场改造后可整列集结空车，四场煤炭重车对翻车机作业也调整为整列对车，提高了煤炭重车的调车、卸车效率。

正是因为硬件设施的改造，秦东作业效率明显提高，降低了铁路车辆的在港停时，加快了铁路车辆的周转。目前铁路运输公司东港区具备每昼夜2000辆以上的接卸能力，煤炭车辆在港平均停时由二、三、五场改造和二公司卸车设备改造前的20小时降至现在的10小时以下。

3、优化路港直通通道，实现了304#矿石从科前出港

在2009年9月16日以前，东港的304#矿石重车在转到开站后都从二号楼到发场出港，作业过程繁琐且运距很长。为压缩铁路车辆在港停时，提高304#矿石的作业效率，缩短港内机车运输距离，有效降低油耗、节约成本，铁路运输公司着力推进304#矿石从科前出港工作，经过与秦南站、铁路机务段多次协商，终于达成协议，从2009年9月16日起，304#矿石空重车从科前进出港。缩短了港内机车5公里的运输距离，降低了油耗、节约了成本，提高了304#矿石2小时的作业效率。

4、秦东路港合署办公

为了进一步加强路港直通，从2010年9月开始，由秦港生产业务部、铁路运输公司、第二港务公司与大秦车务段进行路港合署办公，目的就是通过信息的快速共享，深化秦东“挖潜增效”，加速车辆周转，最大化地压缩铁路车辆在港停时。铁路运输公司指派5名业务骨干参与路港合署办公，并结合本公司运输生产实际，认真分析、研究了东港运输生产、装卸作业以及东西港转车作业中存在的影响作业效率问题，有针对性地提出了提高作业效率的各项措施，充分发挥了合署办公优势，加强了路港直通作用。

5、制定重点作业的指导性文件

⑴、2010年2月23日北京铁路局下发了《关于实行货物列车客车化管理的通知》，定于3月11日开始执行矿石准班列作业，每天15：20从秦南站发车，到站贾庵子，货方单位为中钢、中冶、鑫达代理的唐矿，装车场地涉及到杂货公司、八公司、六公司。为了做好准班列的装车、发车工作，进一步提高矿石作业效率，争取到更多的稳定车源，铁路运输公司制定了矿石准班列作业办法，配合秦南站做好了货物列车的客车化管理。

⑵、为了适应304#矿石作业量不断增长的需要，铁路运输公司、第六港务公司、铁路秦南站于2011年2月14日召开了304#矿石作业专题会议，围绕“提高304#矿石作业效率、压缩在港停时”这一议题，就实际作业中存在的问题进行了充分研究、讨论，经三方协商达成统一意见，铁路运输公司就协商内容制定了公司内部作业要求，有效的提高了304#矿石的作业效率。

⑶、为确保东港区接车顺畅，履行公司“来多少，接多少”的承诺，缓解列车密集到达时线路紧张状况，合理疏导在港煤炭车流，确保东港列车到达、调车作业及装卸作业安全有序地进行，铁路运输公司于2011年4月7日制定了《东港煤炭车列存车、保接车作业的应急预案》，很好的应对了东港站车流密集到达的状况，满足了大秦线扩能增量的需要。

四、路港直通需要进一步解决的问题

1、东港站三场与秦东六场至今仍未完全打通

目前二公司转三公司煤炭、矿石空重车的转车都要经由东港站的四、五场，如果改为通过秦东六场转车，每个单程至少可以节约1KM的运距，而且可以减少对四、五场的干扰，对港方而言，三、六场的通道非常重要。

铁路运输公司从2008年起就与路方讨论，争取实现路港直通， 经过长期努力，终于在2010年8月份打通了三场与六场间的通道，但路方以必须与港方签订“过轨协议”为由，不许港机进入六场，也就是三、六场通道仍未得到实质性的开通。

2、五场冬季卸后空车偏载率较高

冬季冻车较多，翻车机卸后空车偏载率较高，不符合向铁路正线发车的要求，需花费大量时间进行清理、整备，对卸后空车的发车作业造成极大的影响，进而影响了路港直通作业效率。