林存文

（厦门海洋职业技术学院，福建 厦门 361100）

1 外向型生产企业的 “用工荒”现象的产生及原因分析

2004年，在广东、福建、浙江等地的外向型生产企业相继出现了农民工短缺的现象，这种伴随着我国市场经济及城镇化发展而出现的，个别地区个别行业对技术工人需求增加却又招不到人的奇怪现象，称之为 “用工荒”，即劳动力的供给相对于市场的需求出现了短缺［1］。受2009年美国次贷危机的波及，我国东南沿海许多中小外向型生产企业或经营困难或濒于倒闭，大量的农民工被迫裁员返乡。而随着经济的回暖，企业经营逐渐复苏，用工需求也逐渐回升，但由于种种原因，返乡的农民工有很多人却不愿再回来务工，由此，珠三角、长三角及福建等东部沿海城市再次爆发了 “用工荒”。此轮的用工荒出现一些新特点：缺工地区从东部沿海城市向中西部地区蔓延；缺工类型从以往单纯的技工短缺向普工、技工双短缺转变；缺工行业从制造业向餐饮、批发、零售及洗车美容等服务业扩散；缺工持续的时间也比往常更长，从2009年爆发至2012年仍在延续［2］。究其原因，大体可从用工的需求和供给两方面来分析。从用工需求的角度看，经济回暖，企业经营复苏，用工需求集中上升，这成了用工荒的最直接原因。而这些年我国中西部大开发政策的推行，许多沿海大型劳动密集型企业，如富士康等向中西部转移，加剧了同沿海的用工争夺，这也就是为什么会在沿海和内地同时出现用工荒的主要原因。……