陈旻

[摘 要]行政指导作为一种柔性的非强制性管理方式，是对传统刚性的强制性管理手段的重要补充。行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，运用非强制性手段，获得行政相对方的同意或协助，引导其做出或不做出某种行为，以实现一定行政目的的行为。本文从几个方面，通过几个检验检疫工作中的实际案例分析阐述了行政指导产生的作用及良好效果。

[关键词]行政指导； 检验检疫建设； 有效规范； 积极引导；

一、案例汇总

建设和谐质检要求全系统着力增强内外部的和谐，加快形成合心、合力、合作的局面。这就需要我们充分调动检验检疫所能，探索一种不同于行政处罚、行政强制等强制性手段，更注重检验检疫部门与相对人之间的相互理解、沟通和配合的新型管理方式。在进出口检验监管过程中推行行政指导，运用非强制性的管理手段管理社会经济事务。

案例一：2011年为全面推进临湖集聚区升级工作，苏州检验检疫局吴中办事处召开临湖集聚区建设推进暨普法宣传会，共同讨论集聚区发展计划，共谋转型升级大计。并根据针织服装产业特点，为区内企业制定风险预警和应对策略，向临湖镇镇政府领导、临湖镇出口毛衫龙头企业以及临湖镇商会秘书长赠送《检验检疫局案例汇编》，助力传统产业转型升级。

案例二：苏州某时装有限公司是吴中办辖区内的无纸报检企业。在2010年苏州检验检疫局吴中办年度无纸报检监督检查中被暂停无纸报检资格。……