张晓林

摘要：内部控制是在长期的社会经济活动实践中产生和发展起来的，只要人类社会活动中需要管理，就离不开控制。在市场竞争日益激烈的情况下，加强企业内部控制，是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的根本保证。

关键词：内部控制；建设

内部控制是在长期的社会经济活动实践中产生和发展起来的，只要人类社会活动中需要管理，就离不开控制。随着管理理论与时间和审计理论与时间的发展，内部控制的含义也在不断的发展与完善：从系统论的角度来看，可以把企业系统要素之间为了达到系统目标的相互作用、相互制约称为内部控制；从契约论的角度，可以把内部控制看成是为了取得低交易成本、弥补企业这个契约的不完备性而在企业内部建立的一个控制机制。内部控制的有效与否，直接关系到一个企业的兴衰成败。在市场竞争日益激烈的情况下，企业通长需要面临着两个基本问题：一是如何适应外部环境的变化；二是如何协调内部资源的有效利用。由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础上，因此，加强企业内部控制，是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的根本保证。然而，目前由于许多企业对内部控制的重要性缺乏足够的认识等愿意，企业内部缺乏制衡机制、对管理系统缺乏控制力等问题依然存在。这就要求企业必须加强内部控制建设。

一、提高认识，转变观念是加强企业内部控制建设的基础。……