石莹

杨冬权局长曾多次强调指出：“档案安全在档案工作中处于极端重要的位置，档案安全‘重于泰山，是档案工作的‘生命线。”在档案安全工作中，对档案的灾难管理至关重要。一旦灾难发生，无论自然灾害、人为灾害还是战争对档案所造成的破坏都是巨大的，甚至是毁灭性的，它是档案安全最大的威胁。但是，在实际工作中，大多数档案馆缺乏灾难管理意识，工作人员普遍没有危机意识、缺乏防灾和应急知识，这将对档案的安全管理带来极大地隐患。

档案的灾难管理涉及诸多方面，包括档案将会遭受的安全威胁、安全防范技术、管理方法、人员素质等多方面的问题，是一项复杂的系统工程。在这些重要因素中，人为因素是目前影响档案馆进行灾难管理的主要障碍，主要体现在：灾难意识淡薄、过度依赖安全技术、日常管理缺失、人员素质不高等。哲学上常讲主观因素和客观因素，人这一主观因素对档案的灾难管理发挥至关重要的作用。

一、灾难意识淡薄

灾难巨大的破坏力，令所有人都胆战心惊，它对档案的破坏更是毁灭性的。那么为什么人们还会有意或无意的忽视这个问题呢？原因有很多，诸如资金困难、经验不足等。但灾难发生的不确定性以及不可抗拒性，使很多人不愿意在此花费过多的精力和金钱。这就好比给孩子购买汽车安全座椅，很多家长认为车祸发生的几率很低，即使有也不一定发生在自己身上。但是一旦发生不幸，汽车安全座椅就有可能保护孩子，甚至救孩子一条性命。……