谢泽锋

高速增长的出口曾经是拉动中国经济的一辆强劲马车，然而今年以来，这辆马车颓势尽显。尽管从最新公布的10月数据来看，出口延续反弹走势，但不少市场机构及专家认为，这仍难挽全年疲软的外需形势。

为稳定出口增长，国务院及相关部委连续出台配套政策。9月12日，国务院常务会议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，涵盖了加快出口退税进度、融资、出口信保、贸易便利化等八项支持政策，被称为外贸“国八条”。9月18日，国务院办公厅又公布了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，称为“国十六条”。

但是，受外部环境不确定性影响，外贸增长仍是迷雾重重。“稳出口”政策效果究竟如何？出口增长何时能触底反弹？中国的出口结构应如何调整？

“保十”基本无望？

今年初，中国官方将本年度外贸进出口增长目标确定为10%左右，但数据显示，前三季度进出口同比仅增6.2%。

据媒体报道，商务部高层以及广东、江苏、浙江等外贸大省商务主管部门负责人在广交会调研时明确表示，从当前贸易形势看，年初制定的外贸增长目标已经无力达成。江苏、浙江、山东等省份年初设定的外贸增速目标分别为8%、10%、10%，而三省外贸系统高层均判断最终增长率预计只有3%左右。

不过，受一系列“稳增长”措施推动，10月外贸数据有所向好。数据显示，当月出口同比增长11.6%，比上月加快1.7个百分点；进口增长2.4%，与上月持平。这导致顺差进一步扩大，10月贸易顺差319.9亿美元，比上月增加43.2亿美元，创出2009年2月以来的月度新高。……