杨东有

党的十七届六中全会提出：要加快城乡文化一体化发展，加大农村文化服务总量，减小城乡文化发展中存在的差距，建立起以城带乡的联动机制，对城乡文化资源进行合理配置，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。当前，在我国的文化建设和发展中，存在城乡文化发展差距大、不协调的局面。如何统筹城乡文化协调发展，从而不断推进社会主义和谐社会和全面小康的建设进程，值得我们文化工作者思考。笔者认为，要统筹城乡文化发展，可以从“都市文化抓提升，农村文化强基础，城乡统筹抓互动”这三方面做工作。

一、统筹城乡文化协调发展的现状与问题

1、从空间上看，农村与城市相比，文化投入和发展水平差距巨大：近几年来，虽然中央和地方都在不断增加文化事业的投入，然而农村文化经费却依然显得捉襟见肘。在2010年的总体投入到文化事业的经费中，城市占62％，而农村却只占到了38％。我国的文化事业费均摊到农村后，人均仅为3.7元，县级图书馆中的人均藏书量也不过仅为0.4册，离国际图联人均藏书的标准还相差甚远，就连全国图书馆的人均藏书量也达不到。再加上文化机构自身的运转困难、设施老化、公共文化的资源也较少等等的现象，依然困扰着我国的9亿农民。几乎所有较好的文化设施、出众的文化人才、文化活动以及大多数的文化资源均聚集在城市。

2、从主体上来看，农民、农民工与市民在文化生活上有着较大的差异。……