周宇翔

【摘要】社会保险是社会保障体系的重要组成部分。社会保险金是社会保险运作过程中的重要方面。目前，我国在社会保险基金的筹集和分配上都出现了不同程度的问题，尤其是社保基金监管体制存在“先天不足”。对此，要首先明确社保基金的信托责任承担者，并且给予监督机构以切实的权力，才能对社保基金运行进行有效监督。。

【关键词】社会保险金行政监督社保基金监督委员会

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康等原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种经济和社会制度。作为一项能够维护社会稳定，促进社会经济发展的经济社会制度，社会保险是整个社会保障体系的重要组成部分。社会保险金是社会保险运作过程中的一个重要方面。社会保险金的征收与使用是否符合相关政策规定与经济形势，是否能够切实地保障需要的人群，成为社会保险运作成功与否的关键因素。但是，目前我国社会保险金的挪用和贪污现象层出不穷，严重影响了社会保险的效用。面对我国社会保险金监管不力的局面，2011年7月开始实施的《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）对社会保险金的监管作出了较为详细的规定。但从我国社会保险金的使用现状出发，社保基金监督的立法和执行仍有较大的改革空间。

社会保险的效用

社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿的一种社会保障制度。……