邬佩怡

2011年7月，“共和国脊梁”奖的评选狠狠戳痛了央视著名节目主持人倪萍的“脊梁”。虽然事后证明其与“花钱买奖”毫无瓜葛，但提及此事，倪萍仍然心有余悸。

她事后接受媒体采访时谈到，“我曾获过无数奖项，从没怀疑过奖项的真假，更无从核实。但这次事件给了我一个巨大的警醒，今后这类活动我得留个心眼，弄清组织者是谁、颁发者是谁、调查过程怎样后再确定是否参加。”

近年来，以“中华”、“中国”、“共和国”字样命名的奖项比比皆是，以价易奖的情况更是屡见不鲜。许多人都瞄准这一“商机”，打着评选“中国??大使”、“共和国??人物”、“中国??协会高级研究员”的旗号，以邀请名人、政要参与领奖、颁奖为噱头，骗取公众信任进而聚拢钱财、或者实施诈骗。

究竟，普通公众应该如何鉴别所获荣誉的真伪？“中”字头的奖项应该由谁来评？荣誉型诈骗又该由谁去监管？

“中”字头奖谁来评

评比表彰是激发斗志、鼓舞士气的一种奖励手段，我国法律体系中并没有对其具体实施程序、实施主体的系统性规定。对于“中”字头奖项谁来评、怎么评，我们只能到行政规章、规范性文件及国家机关的相关活动中去窥探一二。

2006年12月至2008年初，国务院监察部会同国务院纠风办、中央编办、发展改革委、民政部等部门组成联席会议，组织开展了各级行政机关、事业单位、社会团体（简称行政等系统）评比达标表彰活动的清理工作。在此次清理过程中，全国行政等系统共撤销表彰项目70461个，保留项目2356个，行政等系统中央单位保留项目为377个，总撤销率为97.76%。……