周小川

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、经济由政策刺激向自主增长有序转变的一年。面对国内外极其复杂严峻的经济金融形势，人民银行按照党中央、国务院的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，加强和改进金融宏观调控，扎实推进金融改革发展，全面提升金融服务和管理水平，加强党的建设、干部队伍建设和党风廉政建设，进一步强化内部管理，各项工作取得了新的进展和明显成效。

一、深入贯彻落实科学发展观，各项工作成效明显

1.把握好金融宏观调控的方向、力度和节奏，货币政策的针对性、灵活性、前瞻性进一步提高。把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务，认真实施稳健的货币政策，加强宏观审慎管理，综合运用多种货币政策工具，把好流动性总闸门，控制物价上涨的货币条件，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。充分发挥信贷政策指导作用，积极开展信贷政策导向效果评估，促进信贷政策与产业政策协调配合，有效促进经济发展方式转变和结构调整。落实好差别化住房信贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。“三农” 和中小企业的信贷支持不断加强，融资状况进一步改善。

2.金融改革深入推进，人民币跨境使用稳步扩大。农业银行“三农金融事业部”改革试点范围由8个省（区、市）扩大到12个省（区、市）。牵头研究中国进出口银行改革总体实施方案和中国出口信用保险公司改革方案。……