汪闻生

2011年岁末，我有幸与上海人大系统的19位同志一起，围绕“地方议会在反映和代表民意中的作用”这一主题，赴澳大利亚进行了为期三周的专题培训。由于这次培训的任务十分明确，又不属于议会间的正式访问，培训团一行少了许多礼节性活动，尽可以放松地听课、考察、交流。议会、政府、经济、社会、民生、社区、环境、交通等等，虽难免浮光掠影，但一路走来，所见所闻，依然收益良多。

一、初识悉尼

悉尼是澳大利亚最大的城市，也是我们这次培训之行的第一站。许多人对澳大利亚也许知之不多，但提起悉尼歌剧院差不多都能说出一二。十分难得的是，在悉尼的六天，我们有机会三次近距离接触这座闻名遐迩的艺术殿堂。

11月27日上午培训团一行抵达悉尼的时候，离午餐还有一段时间，负责接待的澳中交流中心工作人员特意安排我们乘船去参观悉尼市容，让学员们对澳大利亚首先有个初步印象，以为后面的授课增加一点感性基础。

轮船慢慢驶出海湾。说实话，码头附近的建筑没有多少可看之处，甚至显得有些陈旧零乱，可是随着轮船的开行，我们的看法渐渐有了改变。时值初夏，海面轻风吹拂，波澜不惊，深蓝的海水清澈碧亮，在阳光的照射下熠熠生辉。一只只海鸥贴着海面，或急或慢，自由自在地展翅飞翔。高高低低的建筑掩映在绿树丛中，若隐若现，自然而然地与海水连接到一起，没有丝毫雕琢的痕迹。极目远眺，朵朵白云漂浮在湛蓝的天空，一直延伸到看不见的天际线为止。……