陈丽能

摘 要 美国职业技能标准体系肩负着指导企业人力资源开发、教育与培训机构的教学改革，统一美国各州职业技能标准，解决校企之间教非所需，满足“以教育为基础的职业资格认证制度”需要等系统化使命，其建设与运作机制由于部门之间分工明晰、相互贯通而显示出了科学、系统与有效性。

关键词 美国；职业技能标准；体系建设；运作机制

中图分类号 G719.3 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）26-0092-04

一、美国职业技能标准的产生、功能和优势

基于美国新经济发展需求，以及解决国内现存技能割裂（Skills Gap）、广泛存在的职业教育与培训的非连贯性与非一致性等问题的需要，建设全国公认共通、产业导向的技能标准与职业资格鉴定体系成为美国劳工界关注的焦点。1994年，美国国会批准《国家技能标准法案》（The National Skills Standards Act）、《目标2000——美国教育法案》和《学校—就业机会法案》（School to Work Opportunity Act）等一系列法律法规，掀起了建设职业技能标准体系的高潮。

美国职业技能标准建设肩负着如下任务与使命：改善全美目前50个州及各行各业职业准入自行其是、要求不一的混乱状况；使企业在录用雇员时有可靠的依据，以更方便地录用到接受过较好教育、训练有素的劳动力，从而为企业节省大量的培训费用，强化教育与就业、学校与企业的密切联系，促进学校与社会需求结合等。美国职业技能标准的功能还在于能够引领人力资源开发、产业行业技术更新，为职业资格认证、鉴定与评价提供统一“蓝本”。这就决定了美国职业技能标准的研发、制订、修订、执行、评价、优化等过程是一个完整系统的体系。……