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山区自流灌溉系统的当前困境与出路

2012-04-29林辉煌

中国市场 2012年3期

摘要:凭借特有的地理特征和经济特征,山区水利在生产和生活中形成了集体性较强的用水模式,即自流灌溉系统。然而在税费改革之后,基层组织逐渐失去了对乡村社会的支配权力和治理资源,导致山区水利陷入瘫痪和匮乏的境地,严重影响农民的生产和生活。本文将以山区自流灌溉系统为考察对象,研究山区水利的特征、运作机制及其所面临的现实困境,并且提出山区水利的出路在于依托国家资源输入的背景,通过基层组织的重建来恢复集体化的用水模式。

关键词:山区水利;自流灌溉系统;资源输入

中图分类号:F426.91

已有的水利研究主要集中在平原或低丘陵地区,尤其是主要的产粮大区,而对于广大的山区农田水利则较少涉及①。实际上,在南方农村以及西南农村,多数都是“八山一水一分田”甚至是“九山半水半分田”。这些地区的水利模式及其内在的运作逻辑具有与平原或低丘陵水利完全不同的特征。如何提供有效的水利系统,确保山区农村的农业生产,这对于当地农民的增收和社会的稳定以及国家的粮食安全具有重大的战略意义。

2011年,我们组织了一个调研团队,对重庆的农田水利展开了深入的调查。其中,感村位于重庆西南部,其地貌以山区为主,是一个典型的山区农业村庄。全村有860多户,2690多人,呈现出极端分散的居住结构。依托山区的地理特征和经济特征,感村在生产和生活中形成了特有的水利供给模式,即自流灌溉系统。……

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