李珍文 李志华

由于征地难度大，在嘉禾县，一个项目的征地往往需要半年甚至一年以上的时间，严重影响了县域经济发展。依据实情，嘉禾县提出在依法征地、合理标准和创新机制的基础上建立保障机制，才是解决征地难题的有效途径。

为加快推进县城新区、坦塘工业园的征地步伐，打造湘南城乡一体化,促进县域经济持续快速健康发展，嘉禾县努力建立保障机制，为破解征地难题下功夫。

嘉禾县征地现状

嘉禾县征地工作主要始于上世纪九十年代的珠泉经济开发区，规模性征地始于2002年。坦塘工业园从2002年开始建园征地自今十年，共预征土地2580亩，其中已报批1950亩，年均预征土地258亩；县城新区2006年开始征地，共预征土地1920亩，其中已报批910亩，年均预征土地320亩。由于征地难度大，往往一个项目的征地需要半年甚至一年以上的时间才能完成，严重影响了该县项目建设和经济发展。追其原因，主要有三：

一是征地不统一。坦塘工业园、县域新区存在着各征各的地的现象，征地政策不一致，补偿标准不统一，导致被征地农民之间相互攀比，影响了征地政策和严肃性；二是打击不到位。由于非法转让、违法占地行为没有得到有效打击，导致征地工作难以实施。少数人为达到多补偿的目的，在拟征收的土地上抢栽抢种，造成征地补偿争议大和补偿不公；三是安置不到位。多年来，被征地村提出的村民安置问题一直未得到解决，使目前的征地工作成为群众实现诉求的利益焦点。……