蒋平 林李楠

［摘要］近年来，随着竞技体育的市场化改革，我国体育事业在国家、市场和社会的多元力量的推动下得到了长足的进步。但是由于国家、市场和社会在运动员的福利供给上存在偏好的一致性，导致了运动项目之间，地区之间运动员福利供给的两极分化和双重再生产，造成了体育项目之间和地区之间发展的结构性失衡。因此重新定位和协调国家与市场的关系，在运动员福利供给上通过制定体育领域的公共政策，促进优秀运动员的合理流动和体育事业在项目结构和地区之间的均衡发展十分必要。

［关键词］国家；市场；福利引导；合理流动

［中图分类号］Ｆ０６１．４；Ｇ８０－０５［文献标识码］Ａ ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１２）０３－００６３－０４

无论是传统的计划经济还是当前正处于转轨与过渡阶段的市场经济，个体和地区的福利满足水平都与资源配置直接相关。改革开放后，尤其是市场经济体制确立、体育产业兴起之后，作为直接影响区域体育福利水平的宏观结构变迁因素，国家和市场手段直接影响了优秀运动员的流动。而体育领域的公共政策是上述手段相互协调、作用的直观体现。基于本课题前期的实证调查研究与理论探索成果，本文将主要基于福利配置的核心问题，对如何促进优秀运动员合理流动进行政策探讨。

一、渐进式改革中的“国家”与“市场”：偏好一致性是问题的总根源

在前计划经济体制国家中，中国以其渐进式的改革而逐步确立中国特色。渐进式改革以传统计划经济体制中薄弱的环节作为突破口，实行由易到难、逐步过渡的战略，从而构成了一次前所未有的复杂的社会变迁。……