汪华

摘要：长期以来，西方对福利国家与市场国家的争论陷入了一个不能自拔的封闭循环之中。特别在上世纪90年代以后，自由放任主义和国家干预主义都被证明失效，国家职能究竟如何定位，福利的供给究竟采取怎样的机制，成了困扰西方工业化国家的普遍难题。吉登斯以其务实的积极福利理念，系统地阐述了他的“社会投资国家”思想，为西方社会自贝弗里奇之后再一次指明了福利体制建设的方向。“社会投资国家”思想，是一种从根本上突破贝弗里奇式消极福利体制的构想。

关键词：福利国家：社会投资战略：政治思潮

中图分类号：D57文献标识码：A文章编号：1004－0544(2012)03－0121－05

对于社会福利思想的演化而言，20世纪最后30年是一个充满争议、迷惑和分歧的时代。一方面，福利国家面临前所未有的危机和挑战；另一方面，鼓吹市场原教旨主义的自由主义思潮卷土重来且日渐盛嚣尘上；此外，试图调和左右两派之争的折衷主义也有大行其道之势。一时间学派林立，主义纷呈。在众多理论中，吉登斯于20世纪90年代所提出的“第三条道路”以其所具有的理论超越和鲜明的现实取向，引起了世人的普遍关注，在西方思想界产生了广泛影响。就其本质而言，“第三条道路”既不是对传统社会民主主义的翻版或再现，也不是对左右两派思潮的简单综合，而是在一种更具现实取向意义上的理论超越。

一、全球政治经济结构变迁与“第三条道路”理论架构

以超越左右之争而相标榜的“第三条道路”，可以被看作西方社会民主主义在新的时代背景下的复兴。……