王中对

摘 要：本文基于公平与效率理论、需要层次理论、科学发展观等核心理论以及当前家庭经济困难大学生资助体系存在的问题，探索家庭经济困难大学生发展性资助体系的资源配置优化、资助包决策、思想教育引导对策，构建了适应家庭经济困难大学生发展需要的资助体系。

关键词：经济困难大学生；发展性资助；资助包；教育引导；资助体系

纵观高校现行的家庭经济困难大学生资助体系，虽然不断完善，但依然带着浓厚的“教育机会均等”式的保障性资助色彩。它漠视了学生对发展性资助的诉求，忽视了资助包（简称FAD）（将由多种资助方式构成的资助组合称为“资助包”，英文为Financial Aid Package）的科学决策，轻视了思想教育引导，一定程度上制约了家庭经济困难大学生的成人成才。因此，开展相关研究，构建更具科学性、合理性和实效性的新的家庭经济困难大学生资助体系，并以此引导、激励广大家庭经济困难大学生成长成才，显得尤为重要。

一、家庭经济困难大学生发展性资助的内涵

发展性资助，从激励的视角看，“是指以学生成长成才为导向，由学生自主设定发展目标和行动计划，学校给予学生一定经费支持与指导并进行结果考核，促进学生发展目标实现的资助”[1]。他是指在资助主体资助贫困生的活动中，以公平原则与效率原则为价值追求，以资助对象的发展与资助体系的发展为目标指向，以现代管理思想与管理方法为解决方案的高校贫困生资助观念形态。……