曹子坚　张勘　李娟

内容提要:随着要素价格的不断上升,我国东部地区工业企业特别是劳动密集型企业面临越来越大的成本压力,具有不断向中西部地区转移的趋势。主动和科学承接东部地区产业转移,是西部欠发达地区加速工业化进程并进一步缩小我国区域差距的主要途径之一。本文认为:西部欠发达地区工业发展的历史本质上就是一部产业承接的历史。以史为鉴,系统梳理西部产业承接的历史,探讨西部社会经济发展过程中的内在规律,对于继续推进西部大开发不无裨益。

关键词:产业转移;产业承接;西部开发

中图分类号:F120 文献标识码:A 文章编号:1003-4161(2012)04-0157-05

产业转移指某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的过程,即产业中的企业主体将生产形式整体或部分从原产地迁移到其他区位进行生产活动。具体包括:生产设施整体搬迁、生产技术的转移、跨区域投资设立生产加工基地、设立销售点和事业部、将企业生产的部分从原产地迁移到其他区位进行生产活动等。纵观西部开发的历史,不论是专制的封建王朝,还是市场经济蓬勃发展的今天,产业转移在西部开发的过程中都扮演着传播近现代工业文明的关键角色。尽管由于时代背景不同,不同时期的产业转移呈现出不同的特点,但从本质上而言,我国西部欠发达地区发展的历史就是一部承接产业转移的历史。

一、清政府统治末年:西部近代工业的发轫