李永政 张明善 姚珣

［摘要］当前我国城市社区民族工作出现了一些新特点，表现为进入城市社区的少数民族人口数量快速增长；大分散、小集中的居住格局更加明显；社区中的生活习俗与民族文化更加多样；有关物质经济因素的矛盾纠纷更加普遍；涉及民族因素事件的应对措施更加复杂。生活习俗差异、法制意识淡薄、经济纠纷频发、权益保障不够等是导致上述情况出现的主要因素。因此，应通过发挥社区功能，建立运行管理机制、组织宣传机制、信息沟通机制、走访帮扶机制、权益保障机制、纠纷化解机制、应急处理机制，积极应对和妥善处理城市社区民族工作面临的新问题。

［关键词］城市；民族因素；突发性事件；社区预防体系

中图分类号：C957文献标识码：A文章编号：1674-9391（2012）04-0063-06

基金项目：本文系2011年度国家社科基金项目《涉及民族因素群体性突发事件的应急体系建设与管理研究》（项目编号：11XGL009）、2010年教育部人文社会科学研究规划基金项目《城市化进程中少数民族群体性突发事件的应急机制及对策研究》(项目编号:10YJA630207)阶段性成果之一。

作者简介：李永政，西南民族大学民族高等教育研究所讲师，研究方向：公共管理；张明善，西南民族大学管理科学与工程研究所教授、硕士生导师；姚珣，西南民族大学管理科学与工程研究所讲师。四川 成都 610041

民族问题是我国社会问题中具有特殊性的重大问题之一。随着工业化、信息化、城镇化和市场化的快速发展，人口流动日益频繁，少数民族群众大量涌入城市，导致城市民族格局出现了一些新变化、新情况、新特点,呈现出多样化状态。……