仝永刚 王宏辰

【摘 要】 会计基础工作的规范化，是实现财务管理科学化、精细化的重要支撑。通过对陕西省四所高校会计基础工作的实地调查，发现会计基础工作出现不同程度弱化和滑坡。文章对高校会计基础工作中存在的问题与成因进行了分析，从内部控制的五个要素出发，探究构建实现会计基础工作规范化的有效途径。

【关键词】 内部控制； 会计基础； 规范

会计基础工作是整个会计系统运行的基石，是会计信息真实和完整的重要保证。随着高等教育事业的迅速发展和经费总额的不断增长，会计在服务高校发展中发挥着越来越重要的作用。但在此过程中，会计基础工作出现不同程度弱化和滑坡，基础性工作疏于管理，会计监督和内控制度流于形式，未能充分发挥会计的职能。会计基础工作的规范化，是实现财务管理科学化、精细化的重要支撑。笔者通过对陕西省四所高校会计基础工作的实地调查，采用比较分析的方法，探究在会计基础工作中存在的问题与成因，从内部控制五要素出发，构建实现会计基础工作规范化的有效途径。

一、高校会计基础工作调查设计

（一）调查的依据与标准

《会计法》、《会计基础工作规范》等法律规范是衡量高校会计基础工作的根本依据。《会计基础工作规范》是《会计法》中相关规定的延展和细化，对会计基础性工作的各个层面有着较为详尽的规定，是考量的基本标准，使调查能够做到有章可循。……