王民 史海珍 张鹏韬 于薇

欧洲自然保护区的环境科普功能方面发展较快。其中，德国和英国自然保护区的环境科普方面比较有特点。德国的自然保护区拥有健全的机构，在国家公园的管理机构中专门设立了与行政管理部、发展管理部、自然保护与科研部并列的公共关系和游憩宣教部。而英国，国家公园和保护区的发展有别于世界其它国家，由于数千年人类的开发，有代表性的自然生态系统所剩无几，绝大部分土地被分块切割划归私人所有。

一、德国自然保护区管理和环境科普情况

根据德国联邦自然保护法，各州自然保护法及有关国际协议，德国已建立的保护区主要是自然保护区、国家公园、景观保护区、自然公园、生物圈保护区、原始森林保护区、湿地保护区和鸟类保护区。在德国，自然保护区和国家公园的面积占国土总面积的11.5%，由环境保护和生活部及国家公园和自然保护区管理局共同管理。1970年德国建立了第一个国家公园——东巴伐利亚森林国家公园。1978年立法规定了国家公园的目的是保护生态环境及野生动植物；不影响环保的情况下对当地居民进行宣传教育，开发旅游和疗养业；不以盈利为目的。并且在国家公园的职责中明确规定，国家公园管理处要保护、养护国家公园的动植物，执行推广保护措施，向公众进行宣传教育等职责。同样在其它保护区类别中几乎都有相关的环境保护科普宣传的规定。

国家公园的管理机构中，专门设立有与行政管理部、发展管理部、自然保护与科研部并列的公共关系和游憩宣教部。……