朱华 雷海波

“真没想到，只用了6个工作日就拿到了正常要40个工作日才能办好的采矿许可证”。2012年2月29日，正在郴州嘉禾县国土资源局办理采矿许可证的石凉亭邝桂生石场老板邝桂生对工作人员快捷高效的服务“很不适应”。

嘉禾县石凉亭邝桂生石场在6个工作日内就办好了采矿许可证，这在嘉禾县国土资源局来说并不是个例。

2011年以来，嘉禾县国土资源局不断优化行政审批职能、简化审批程序、提高办事效率，局长在新闻媒体上公开承诺：该局15项行政许可、非行政许可审批、办事服务项目在7个工作日内办结，由此开启了嘉禾县国土资源局提速增效之途。

问题

嘉禾位于湖南省郴州市西南部，境内资源丰富，主要有煤、石灰石等各类矿产18种，能源矿产3种，有色金属矿产4种，黑色金属矿产2种，非金属矿产9种，煤、水泥用灰岩保有资源储量居郴州市第二位，是全国100个重点产煤县之一，已探明煤炭地质储量1.5亿吨。经过多轮的资源整合，目前该县共有省级发证煤矿企业23个，市级发证方解石矿1个，县级发证石灰石矿32个，遍布该县各地，矿业经济已成为该县的支柱产业。

近几年，嘉禾县国土资源局按照省、市要求，结合本县实际进行矿权审批，相关业务流程初步形成。

前期工作主要由矿管股与地环、规划、耕保等相关股室实地踏勘，符合条件的，再由具有相应资质的中介机构编制方案、评审；受理后的审查、审批由局内网、县行政监察网审批，一网配号发……