陈丽华

“十二五”时期，我国发展仍处于可大有作为的重要战略机遇期。随着工业化、农村城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻。特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题，这都会严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

为实现《可再生能源发展“十二五”规划》和“十二五”节能减排目标，要继续加快发展农村可再生能源，加强农村基础设施建设和加快农村城镇化速度，促进农村经济结构调整，提高农民生活水平，改善生态保护，发展循环经济，为建设现代农业，实现我国在气候变化中提出的减排目标发挥积极的作用。

1.沼气

1.1沼气产业发展思路 沼气技术应用具有资源丰富、多渠道、横向联系广泛和跨行业、跨专业、跨领域等特点。在看到我国沼气事业保持持续快速和规模发展的同时，也应该清楚地意识到，许多涉及沼气事业全局和长期发展的战略问题还需要研究，许多沼气基础理论和机理问题需要进一步理清，许多应用技术、关键设备、发展瓶颈还需要提升和突破；一些沼气建设、管理、服务模式和产业化、规范化发展中出现的问题需要及时总结与进一步探索。……