井亚莉 丁立群 赵宝良

今年中央一号文件和国务院刚刚发布的《现代农业发展规划》都明确提出，要大力发展农业职业教育，加快技能人才培养，改善农业广播电视学校、农业职业院校、农业技术推广机构、农村实用人才培训基地、农业职业技能鉴定机构的设施条件，提高培训服务能力，大力培育新型职业农民。这是党中央、国务院站在“三化”同步发展全局解决未来“谁来种田”问题做出的重大决策，抓住了农业农村经济发展的根本和命脉。所以，加快培育职业农民势在必行。

1.培育职业农民是解决“三农”问题的客观要求

“三农”问题中的农业问题，实质是农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率三低的问题，解决这些问题的根本出路是依靠科技，而决定农业成果转化和应用的最主要因素是农业劳动者。职业农民接受新技术的能力较强，必然会加快技术扩散的速度和范围；同时，职业农民对农业新技术的持续旺盛需求，刺激农业新技术的研发，扩大了新技术供给。“三农”中的农民问题，主要是收入太低，导致大量高素质农民转移就业，造成农村空心化、农业兼业化，所以培育职业农民不但能解决“谁来种地”，还可以解决“种好地”的问题。“三化”问题中的农业和农民问题解决了，农村问题也就迎刃而解，因此，“三农”问题的解决客观上要求培育合格的职业农民。

2.培育职业农民是发展现代农业的内在要求

农民是发展现代农业的主体。传统农业是经验型农业，而现代农业是由现代工业提供生产资料和科学管理方法的社会化農业。……