朱煜

摘 要：“入园难”成为困扰我国学前教育发展的一大难题，其实质问题是学前教育资源供需不平衡问题，我国现阶段幼儿园数量远远不能满足适龄入园儿童的需要。为此，应开放学前教育市场，建立私立幼儿园，采用市场定价；针对低收入家庭，政府兴建公立幼儿园，并发放补贴——教育券，最终形成私立幼儿园为主，公立幼儿园为辅，公立幼儿园和私立幼儿园共同发展的局面。文章依据供给需求模型，详细讨论了幼儿园定价和补贴额的问题。

关键词：幼儿园 供给 需求 定价 补贴

中图分类号：G40-052

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）08-034-02

一、引言及背景

目前，学前教育越来越受到家长们的重视。为了不输在起跑线上，家长不仅要让自己的孩子进入幼儿园，更对幼儿园的质量提出了更高的要求。于是幼儿园前排起了长队，“入园难也成为了一个新的社会话题受到人们的高度关注。毕竟，教育问题是一个伴随我国发展出现的问题，也是社会的敏感问题，更是关系到一个国家发展的根本性问题。

“入园难问题本质是教育资源的供需矛盾问题，其产生和发展有着深刻的社会原因。

1.需求方面。首先，由于人口出生高峰的来临，对学前教育的普及需求强烈，关注学前教育的普惠性是和谐社会追求公正与平等的必然选择。其次，育龄妇女扎堆现象显著，近年来随着“金猪宝宝”、“奥运宝宝”的不断出现，使得在一段时期内适龄入园儿童量急剧增加。另外，随着人民生活水平的提高，教育需求的差异化也越来越明显，一些家长放弃就近入园的机会，想方设法争取优质公立、私立幼儿园的入园资格。……