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网络型能源产业融合动因与改革进程

2012-04-29吕魁柏菊沈静秋

经济与管理 2012年8期
关键词:融合

吕魁 柏菊 沈静秋

摘要:回顾网络产业融合理论以及电力产业和天然气产业的市场化改革历程,分析网络产业分拆式改革后融合化发展的动因,结果显示:放松规制、信息技术发展、市场竞争因素以及消费者需求是网络型能源产业分拆后再融合的主要动因。市场化改革历程表明在各种因素的推动下,我国网络型能源产业正在逐步形成融合化发展趋势。

关键词:网络产业;电力市场;天然气市场;融合

中图分类号:F062.9文献标识码:A文章编号:1003-3890(2012)08-0068-06

网络型公用事业(Network Utility)是一种需要固定网络传输服务的基础设施产业,一般包括电信、电力、铁路、天然气和自来水等在技术上具有网络性特征、在经济管理方面具有自然垄断特征的公用事业。这一类产业一般又被称为经济基础结构部门[1]。与能源相关的网络型公用事业(产业)主要指电力和天然气产业。我国十二五规划中提出积极推进电价改革,完善输配电价形成机制,这将为电力产业的发电、售电进入市场化奠定基础。

纵向一体化特许垄断经营和较高的国有化程度曾经是世界各国网络产业的基本经营模式。20世纪七八十年代以来,美国、欧洲等对网络型能源产业进行了以引入竞争机制为核心的改革,尤其是英国的电力产业进行的纵向分拆式改革,取得明显成效。然而,国际上对网络型能源产业分拆式改革后,随着技术的进步和需求的不断增长,其生产端(如发电和天然气开发)和销售端(电力和天然气零售)又呈现出了显著的融合化发展趋势,形成跨区域、跨产业和跨输配网的融合。……

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