刘良玉

【社会建设】

——直辖１５年来，在市委、市政府的领导下，重庆市各部门、区县在加强和创新社会管理上进行了一系列探索，围绕综治维稳、社区服务、流动人口管理、特殊人群帮扶、干部下访群众等重点领域创新，让城乡居民的亲切感、认同感、归属感日渐增强。

２０１０年９月１２日，黔江区沙坝乡政府办公楼沸腾了。

门口，数百名三台村村民敲着锣鼓、放着鞭炮。

“感谢党和政府，将路霸绳之以法。”村民们竖起拇指说，“‘一体化大综治硬是好。”

“一体化大综治”的创建者，便是石胜君。

治安之困

２００８年的一天，沙坝乡三台村二组路口。

一辆货车“嘎”的一声急停下来——两个大汉拦住去路。

“要过路，拿钱来。”三台村村民李某挥着手。

“凭什么？”

“这个。”李某秀了秀肌肉。

司机一脸惊恐，丢下钱，疾驰而去。

从２００５年开始，李某等人便以武力相迫，打劫过往车辆。

由于不堪其扰，几个村民偷偷跑到乡政府诉苦——刚履新沙坝乡副乡长、分管政法工作的石胜君接待了他们。

“路霸太猖狂了！”村民们控诉。

“你们怎么不找派出所？”石胜君问。

“找过，但警察一来，路霸就跑得没影了。警察一走，路霸又钻出来了。”村民们答。

“你们先回去，我们一定会想办法把路霸治了。”石胜君承诺。

那夜，石胜君失眠了。

沙坝乡路霸横行，只是黔江农村治安薄弱的缩影。

“黔江很多乡村，山高地远，而政府人少事多，难以照顾周全，于是斗殴、偷盗、抢劫等事件层出不穷，甚至还有‘门徒会等邪教组织渗透。”石胜君对妻子说。

“那怎么办啊？”妻子问。

“是啊，怎么办？……