和军

摘要：国有经济支持论者认为国有经济分配更加公平，而且并非低效，反对者的观点则相反。研究显示，国有经济的确存在效率指标相互矛盾的所谓新“效率悖论”。分配方面，国有经济领域的垄断和政府保护现象严重，其公平分配职能未能得到很好发挥。应跳出所有制视野看待国有经济问题，进一步完善规制体制、竞争机制、收入分配体制和社会主义市场经济体制，是促进国有经济效率与公平的根本保证。

关键词：国有经济；效率与公平；效率悖论；完善体制；垄断

中图分类号：F121.21文献标识码：A文章编号：1004-0544(2012)09-0133-04

近年来，学术界关于国有经济效率与公平问题的争议交锋激烈。效率方面的争议，集中在国有企业运行效率与其他所有制企业相比是否较低，其利润增长是否主要来源于垄断，是否存在政府的特殊保护从而存在预算软约束问题。公平方面的争议。集中在国内贫富差距扩大的状况，主要是缘予国有企业改制、公有制经济比重下降，还是缘于国有垄断高福利导致社会分配不公。并且对上述两方面问题的认识也存在一定的联系，一般来说，坚持国有企业低效率观点的学者，更倾向于否定贫富差距扩大是由于国企改制、公有制经济比重下降所致，而更支持应进一步深化国企改革、降低国有经济比重、扩大非公有经济进入领域。提高国民经济总体效率，反之亦然，认真分析上述争议，既有利于深化对国企改革的认识，也有利于为国有经济下一步的发展提供必要的决策参考。……