李向光

摘要：近年来，航班延误已成为困扰广大旅客的一个亟待解决的现实问题。由此引发的一系列消费纠纷日益增多，已成为运输消费投诉的重要内容。但是，由于我国有关航班延误经济赔偿方面法律法规的欠缺和在司法实践中的不足，导致广大消费者的合法权益无法得到及时、有效的保护。从航班延误的经济赔偿和消费者权益保护两个方面就如何完善我国航班延误相关法律法规提出了建设性意见。

关键词：航班延误；经济赔偿；消费者权益

中图分类号：D9

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）07-0164-01

近年来，我国民航业持续快速发展，并逐步成为大众化的交通运输方式。而与此同时，民航配套体系却没有与时俱进，旅客对民航服务不满状况日渐突出。航班延误时，旅客应享有的：知情权、选择权和索赔权无法得到有效解决。民航总局2004年出台的关于航班延误的赔偿意见，即后来的《航班延误经济补偿指导意见》，初衷是为了缓和旅客和航空公司的紧张关系，但到目前看来反而激化了双方矛盾。

1 航班延误的定义和经济赔偿的规定

什么是“航班延误”？按一般人的理解，只要未能按机票上注明的时间起飞，就是“延误”，或我们通常所说的“晚点”或“误点”。其实，这是一种错解。我国现行的法律法规尚未对“航班延误”这一概念做出有法律意义的精确表述。与之有关的解释散见于《中华人民共和国民用航空法》、《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》、《航班延误经济补偿指导意见》、《民航航班正常统计办法》等。……