焦艳艳 郝芳蕾

摘要：我国河流众多，除大江大河外，全国范围内还有为数众多的中小河流。经过多年持续建设，我国大江大河治理取得明显成效，但绝大多数中小河流未经系统治理，洪涝灾害频发。本文主要论述了我国中小河流建设管理中存在的问题及其对策，并对我国中小河流建设管理的现状做了简要的阐述。

Abstract: our country river is numerous, in addition to large rivers, nationwide and numerous medium and small rivers. After many years of sustained development, rivers of our country management to obtain apparent effect, but the majority of small and medium-sized rivers without system management, flood and waterlogging disasters. This paper mainly discusses the construction of middle and small rivers in China Problems and Countermeasures in the management of middle and small rivers in China, and the construction and management of the status are briefly discussed.

关键词： 中小河流； 防洪； 治理

Key words: small and medium river; flood control; management

中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：

一、我国中小河流治理建设管理的现状及治理的必要性

中小河流治理项目建设面广量大、 比较分散， 实施管理难度较大。 对此， 财政部、 水利部多次深入省、市、县及建设工地进行调研和监督指导。2011年5月中旬，财政部、水利部根据全国重点中小河流治理项目进展及检查监督情况，印发了《全国中小河流治理项目和资金管理办法》（财建〔2011156号，同时废止了财建〔2009〕819号文）。6月1～20日，水利部水利工程建设稽察公室又安排了18个稽察督导组，进行了专项稽察。从专项检查、 稽察结果看，各地方机构对中小河流治理都采取了各种措施以推进项目建设，并取得了一定成效，但各地项目进度很不平衡，同时也存在一些不容忽视的问题，亟待探索解决。

在我国600多个城市中就有100多个城市依傍着七大江河的干流，因为在大堤的防护下， 大部分都处于大江大河或中小河流的上游山丘地带，所以会遭受河流洪水的侵袭。即使这100多个城市都受到大江大河的提防保护，但在内部仍然会受到中小河流洪水的威胁。……