□ 本刊记者 严碧华

尝鲜医院理事会

□ 本刊记者 严碧华

作为第17个公立医院改革国家联系试点城市，北京起步较晚，但准备工作充分，直奔医改“深水区”。

在顶层制度设计层面，北京选取了5家规模与影响较大的医院作为法人治理运作机制试点。其中，朝阳医院率先成立了理事会，在管办分离方面进行大胆探索。

管办分离

5月18日，酝酿多年的北京市公立医院改革正式启动。根据既定方案，北京友谊医院、朝阳医院、同仁医院、积水潭医院、儿童医院分别进行法人治理运行机制与医保总额预付试点等改革，改变“以药养医”的现状。

一个半月后的7月5日，朝阳医院理事会成立，成为北京市第一家公立医院理事会。会上，北京市医院管理局领导宣布了理事会成员的任命。其中，封国生的身份从朝阳医院院长转为理事长、法人；增设了执行院长职务，由朝阳医院党委副书记陈勇担任。

一同宣布的还有5位理事，其中3位来自于医院外部。因为是北京市第一家公立医院理事会，从宣布之日起，朝阳医院就备受关注。

8月3日下午，在略显拥挤的办公室里，封国生、陈勇分别接受了《民生周刊》记者的采访，对理事构成、管办分离等做了详细解答。

“一个根本性的改变就是决策与执行分开，理事会负责决策，执行层具体操作。” 封国生表示，为了体现两者的分开，特意设立了执行院长，“顾名思义就是执行”。

除此之外，北京市医院管理局还将下派监事到医院，对理事会进行监督，最终形成理事会、监事会与医院管理层责权明晰、相互制衡的管理机制。……