王雅莉，崔 敬

论城市弱势群体的反弱化机制建设

王雅莉，崔 敬

在我国城市化的进程中，出现了城市弱势群体。城市弱势群体直接影响到城市竞争力，关系到均衡城市化的发展质量和发展绩效。研究城市弱势群体的规模和受困程度，特别是探索削弱弱势群体规模与势能的反弱化机制，是从均衡城市化发展目标出发来加强城市社会管理、建设和谐社会。弱势群体去弱化方式不能仅依赖临时性、一次性的社会援助，更需要从弱势群体的本质出发进行一个整体性的社会反弱化机制建设。

城市弱势群体；去弱化；反弱化机制；建设

一、建立城市弱势群体反弱化机制的发展意义

我国正处于大规模的城市化发展之中，城市化在极大地促进社会生产力和社会进步的同时，也带来了一些新矛盾、新问题。正如第七任联合国秘书长安南指出的：城市可持续发展是人类在21世纪所面临的最紧迫挑战之一。随着越来越多的人居住在城市，世界上最重要的政治、经济、环境和社会问题都会出现在城市，也将在城市化过程中逐步解决上述问题。可见，如何解决伴随着城市化所带来的贫困、住房、交通、环境等社会问题，有效地减少城市发展的矛盾，已成为世界性的热门话题。我国在城市化的快速发展之中，也出现了城市弱势群体和弱势感人群现象。这种城市社会结构的变化，向我们提出了如何弱化城市弱势群体的弱势规模和状态、建立城市反弱化机制和加强城市社会管理的新课题。……