秦 燕，陈翠红

国家与社会关系视野中的群体性事件研究

秦 燕，陈翠红

我国群体性事件频发的根源是改革开放以来国家与社会关系的调整。用“变迁-结构-话语”这一理论框架进行分析，我国群体性事件的频发主要是贫富差距拉大、社会动员与社会颓丧、贪污腐败等变迁因素；基层民主、社会组织发展、制度化能力等结构因素；社会心理基础等话语因素这三类因素共同作用与影响的结果。妥善解决群体性事件应以调整国家与社会的关系为思路，以解决利益矛盾、加强基层民主建设、促进社会中层组织发展、推动群体性事件制度化进程为主要内容。

群体性事件；国家与社会关系；变迁—结构—话语

进入新世纪以来，随着改革开放的不断深入，我国的社会利益格局发生了重大变化，与此同时，各种新问题、新矛盾不断增多。由各种矛盾引发的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性突发事件呈明显上升趋势，据统计，2009～2010年全国共发生各类群体性事件9万余起，这些事件规模大、影响范围广、参与人数多，不仅给人民群众的人身财产安全造成巨大损失，而且严重影响了社会稳定，如何有效防治群体性事件已经成为各级党政机关亟需研究和解决的重要课题。那么，深入分析当前群体性事件的发生机制，探寻群体性事件的预防、处置对策，无疑对我国社会稳定与政治经济发展具有重大的理论价值和实践意义。

一、国家与社会关系及与群体性事件发生的关系

统观以往研究，国内学者对我国群体性事件的研究主要从几个方面进行：群体性事件发生的原因研究；……