总体上看，今年四川省畜牧生产总量稳定增长，生产方式转变和结构调整步伐加快，抗风险能力增强，畜牧业助农增收成效显著。据行业快报，今年前三季度全省肉类、禽蛋和奶产量同比分别增长3.2%、4.1%和5.2%，估算全省农民人均牧业现金收入增加81元。

1 畜牧经济总体运行情况

今年前三季度全省畜牧业经济运行总体形势是：生产总量稳定增加，生产方式加快转变；饲料价格持续攀升，养殖成本继续上涨；畜产品价格有升有降，养殖效益相对稳定，农民牧业收入小幅增长。

1.1 生猪产业

1.1.1 生产形势

1.1.1.1 生产稳定增长。从全国来看：据农业部监测，8月底全国生猪存栏环比增长0.9%，同比增长1.5%。商务部资料显示，全国规模以上生猪定点屠宰企业1～8月屠宰量14231.4万头，同比增长2.3%。从全省来看：据行业快报，前三季度全省生猪和能繁母猪存栏分别增长0.9%和2.5%；生猪出栏增长3.3%。全省26个县监测数据显示，1～8月生猪存栏和出栏分别增长10.3%和13.87%。

1.1.1.2 生产方式加快转变。散养农户继续减少，适度规模养殖快速发展。对全省250个村13万户农户监测数据显示，养猪户占全村户数的30%，同比减少2.9%。全省年出栏50头以上的规模养殖面达到56%以上。50个现代畜牧业重点培育县生猪标准化适度规模养殖面达到65%。适度规模养殖户长期从事生猪养殖，懂技术、会管理、善经营，承受自然风险和市场风险的能力较强，保持了生猪养殖的稳定发展，正逐步成为现代生猪产业发展的主力军。

1.1.1.3 养殖户养殖理性增强。养殖户在经历多次生猪价格剧烈波动后，对生猪价格周期性波动规律有了更深的认识，更加理性，盲目跟风现象减少。1～7月猪价大幅回落，但并未出现恐慌性出栏和大规模淘汰能繁母猪的情况。据全省26个监测县统计显示，7月末生猪存栏同比增长12.2%，其中母猪存栏同比增加16.7%，占存栏总量的11.6%。1～7月生猪出栏同比增长10.9%。

1.1.1.4 养殖效益有所下降。饲料、人工、环保、建材等成本上涨，养殖成本逐渐攀升，而生猪价格持续回调，加速了猪粮比的回落，连续6个月低于6∶1。受多方挤压，效益明显下降。随着8、9月份价格回升，养殖效益也有所回升，但仍低于去年同期水平。据对26个县调查，今年1～8月出售一头肥猪平均收入1658元，购仔猪育肥平均成本1535元，每头猪平均利润123元。分月来看，前8个月育肥场出栏一头生猪利润分别为515元、372元、131元、38元、-100元、-137元、-97元、5元。

1.1.1.5 灾害频发，生产受损。今年入夏以来，四川省泸州、遂宁、内江、自贡、达州、资阳、甘孜等市（州）连续遭遇暴雨洪灾袭击，引发严重洪涝和泥石流等灾害，畜牧业受灾损失严重。全省21个市（州）99个县（市、区）1090个乡（镇）40524个畜禽养殖小区（场）不同程度受灾。畜牧业直接经济损失48 627.51万元。

1.1.1.6 国家扶持力度加大。截止2012年9月，中央和省级扶持四川省生猪产业发展的财政专项资金超过10亿元。新增国家级生猪调出大县2个，总数达到86个，已占全省88个生猪生产基地县的97.7%。奖励资金达到5.69亿元，占全国奖励资金总量的近1/5。用于生猪标准化规模化养殖场（小区）改扩建项目和生猪良种补贴3.36亿元。

1.1.2 价格形势。今年四川省生猪价格波动明显，仔猪前涨后跌，肥猪和猪肉价格持续回落，8月以来有所反弹。

仔猪价格：今年以来，全省仔猪价格呈“^”型走势，总体保持在20～24元间，走势相对平稳。1～3 月价格上涨，4～8 月逐月回落，9月有所反弹。当前价格为21.01元/千克，比年初下跌6.9%，同比下跌24.5%。活猪价格：今年前三季度活猪价格波动明显，呈先跌后涨走势。1～7月活猪价格持续下跌，8月初开始企稳回升。当前15.09元/千克，比年初下跌了15.6%，比去年同期下跌25.4%，比7月底回升了11.5%。猪肉价格：走势与活猪价格基本相同，但跌幅小于活猪，当前24.44元/千克，比年初下跌14.5%，比去年同期下跌22.5%。

仔猪价格先涨后跌的主要原因：一是春节后遇补栏高峰，仔猪需求量大，而去冬今春的低温天气造成全国范围内仔猪腹泻严重，导致仔猪成活率低，猪苗供应阶段性偏紧，拉动仔猪价格上涨。二是3月份以后气候逐渐转暖，仔猪成活率大幅提高，供应增加，加之今年活猪价格回落，育肥场利润微薄，养殖者购买仔猪的积极性下降，造成仔猪价格回落。9月随猪肉价格上涨，养殖户补栏积极，仔猪价格有所回升。

活猪价格1～7月持续下跌的主要原因：一是去年二、三季度猪价上涨，利润较高，养殖户补栏积极，造成上半年供给充足。二是上半年属传统的销售淡季，消费者年前购有腌腊制品，新鲜猪肉需求减少，市场销售量小，生猪价格季节性下跌。三是去年猪价创历史新高，商务部增加了猪肉进口量，资料显示，一季度到岸进口量增加了一倍多，猪价滞后效应显现。四是去年猪价上涨过大，当前价格回落符合市场经济规律。

8月开始触底反弹的主要原因：一是为防止猪价过度下跌，国家分别于4月和8月启动冻猪肉收储工作。8月23日，四川省实施了今年首批省级冻猪肉储备2万吨。收储工作对市场价格的支撑作用已经开始逐步显现。二是临近中秋、国庆节日消费和秋季学校开学大宗消费拉动需求增加。三是牛羊肉价格持续走高，猪肉与牛羊肉价格比达到1∶2，猪肉的替代效应增强，拉动消费增加。

1.1.3 效益形势。一是养殖成本持续上涨。四川省玉米价格自2009年下半年开始大幅上涨，目前已达到2.67元/千克的历史高价，比去年同期上涨9.16%。目前比全国平均高0.1元/千克。育肥猪配合饲料3.42元/千克，同比上涨5.84%。饲料成本占养殖成本的60%左右，饲料价格的上升直接导致养殖成本增加。此外，劳动力、水、电、成品油、防疫、环保、用地等费用也呈上涨趋势，养殖效益面临多方挤压。8月对乐至县等地养殖户调查显示：随着饲料原料价格的上涨，生猪饲养成本不断上升。养殖户普遍反映，近期每头生猪养殖成本较前两年提高了200元以上，其中上涨最快的是饲料成本。二是养殖效益明显波动，从猪粮比价变化来看，今年前9个月的猪粮比价为 7.21∶1、7.07∶1、6.32∶1、5.86 ∶1、5.50 ∶1、5.25 ∶1、5.16 ∶1、5.27∶1、5.65∶1，环比下降较多。主要原因是玉米价格持续上涨，猪价下跌，加速影响猪粮比价。三是经营户收益稳定。从历年价格走势规律来看，在猪价下跌期间，猪肉价格跌幅均小于活猪价格，主要原因是屠宰、加工、零售环节利润保障程度高于养殖户。8月对金堂、大英等县实地调查，即使生猪养殖亏损，但流通环节仍是有利可赚。屠宰企业屠宰一头生猪的纯利润为10元左右，集贸市场中间商销售一头生猪的纯利润为80～200元左右，零售商销售一头生猪利润在30元左右。

1.2 牛羊 今年全省牛羊生产稳定增长，据行业快报，前三季度全省牛、羊出栏分别增长2.16%和2.21%，9月末存栏增长1.5%和0.5%。

当前每千克牛肉价格44.36元，比去年同期上涨8.6元，涨幅达到24%，当前每千克羊肉价格48.87元，比去年同期上涨9.2元，涨幅达到23.2%，创四川省历史新高，但仍低于全国均价。现出栏一头牛可获利2300元，出栏一只羊可获利320元。由于近年来牛羊价格高，市场需求旺盛，规模养殖户和养牛专业合作组织不断增加。牛羊养殖周期较长，饲料成本所占比重较低，饲养成本相对较易控制，加之近年来由于人们消费习惯改变，牛羊肉消费群体和数量都不断增长，随着下半年气温逐渐转凉和冬季牛羊肉消费高峰到来，市场将出现供需两旺态势，生产将稳定发展，价格振荡走高，效益稳步上升。

1.3 禽兔产业 小家禽畜生产继续保持比较强劲的发展势头。据行业快报，前三季度家禽、兔出栏同比分别增长3.9%和5.95%。9月末家禽存栏同比增长3.8%，兔存栏同比增长4.9%。

活鸡从年初开始一直下跌，6月跌至最低22.23元/千克，7月开始回升，现已达到23.28元/千克，但同比仍下跌7.7%。蛋雏和肉雏为3.71元/只和3.42元/只，比年初下跌0.61元和0.91元。鸡蛋价格1～5月快速下跌，最低跌至9.97元/千克。5月下旬鸡蛋价格出现逆转。当前价格11.78元/千克，比年内最低时上涨18%，但仍比去年同期低6.8%，总体维持正常的价格水平。鸡蛋价格先跌后涨的主要原因：一是由于去年2、3季度鸡蛋价格持续走高，许多养殖户受高蛋价的利益驱使，扩大规模，大量补充雏鸡，蛋雏鸡最高价格达到4.32元/只，导致今春鸡蛋产量增加。而春节过后需求减少造成阶段性供应过剩，价格下跌。二是上半年蛋市低迷，蛋鸡养殖户加快淘汰大量蛋鸡，造成存栏减少，加之夏季来临，产蛋进入低谷期，造成供应偏紧。三是今年5月，全省启动农村义务教育学生营养改善计划，要提供340多万份营养餐（每餐含一枚鸡蛋），拉动了鸡蛋消费。相比其他畜种，蛋鸡、肉鸡规模化程度更高，养殖业主信息渠道多，对市场把握更准，加上生产周期短，一般蛋鸡从育雏到产蛋仅需要3个半月时间，肉鸡出栏仅需2个月左右，因此家禽产品的供求关系可在短期内得到调整，养殖业主也可以根据效益情况随时调整生产，生产的可控性更强。

2 当前畜牧经济发展的特点

2.1 现代畜牧业发展提质扩面 今年全省畜牧经济工作会的精神是，加快推进50个现代畜牧业重点培育县和2个牧区试点县建设工作。启动了第二轮全省畜牧业建设重点县申报确定工作。

2.2 积极应对生猪价格波动继去年生猪价格快速上涨之后，今年全省生猪价格总体回落，呈先跌后涨走势。1～7月活猪价格持续下跌，养殖户出现亏损，8月初开始企稳回升，目前活猪、猪肉均价分别为15.09元/千克、24.44 元/千克，猪粮比价为 5.65∶1。养殖户已有微利，每头盈利约20元。为应对生猪价格波动，四川省畜牧食品局采取四项综合措施，稳定生猪生产发展，努力实现今年农民畜牧业增收目标。一是抓紧做好冻猪肉收储相关工作，配合商务部门推进中央冻猪肉收储，加强动物卫生监管，严格驻厂检疫，切实保障冻猪肉质量安全。二是切实加强生猪生产指导，加强国家和省上扶持生猪生产的政策宣传，抓紧实施生猪标准化养殖小区建设项目、能繁母猪补贴、生猪调出大县奖励等政策实施，增强农户养殖信心。三是加强监测预警和产销对接，及时发布预警信息，指导养殖户合理安排生产。四是鼓励生猪养殖专业合作社建立“以峰填谷”市场风险防范金，增强了生猪产业抗市场波动风险能力。

2.3 重大动物疫病防控扎实有力 一是保质保量完成了春防任务。全省共免疫高致病性禽流感34 858.3万羽、牲畜口蹄疫8 818.1万头（只）、猪瘟4 366.7万头、高致病性猪蓝耳病4 366.7万头，鸡新城疫20338.4万羽，做到了应免尽免。经检测有效免疫抗体合格率均超过农业部规定要求。二是及时布置秋防工作。9月初召开了全省秋季重大动物疫病防控工作会议，安排布置了全省的秋防工作。三是加强疫情监测和流行病学调查，突出抓好养殖小区（场）、良种繁育基地、定点屠宰场和交易市场等重点部位的消毒灭源和疫病监测。全省已开展动物疫病的血清学监测26.8万份，动物疫病病原学监测2.43万份。四是加强动物卫生监督执法，加大对动物饲养、屠宰、加工、市场、运输、储藏等环节的监督，严格执行引种申报和引种隔离观察制度，严防外来疫情传入。五是加强应急准备，强化应急处置，做到“早、快、严、小”，不留后患。由于措施得力，在全国疫情形势十分严峻的情况下，四川省动物疫情得到稳定控制，未发生区域性重大动物疫情。

2.4 畜产品质量安全监管成效显著 按照“全程监管、重点监控、及时处置”的原则，采取坚决有力的综合措施，保障了上市畜产品质量安全。深入开展饲料、兽药企业全覆盖检测，抽检饲料3230批、兽药产品768批，从源头上保障投入品安全。严格落实检疫“四到位”制度，活畜产地检申报受理率100%，检疫人员到场开展屠宰检疫率100%。严把市场准入关，加强畜产品检验检测，继续开展“瘦肉精”、生鲜乳中三聚氰胺及黄曲霉毒素等有毒有害物质的专项检测，省畜产品安全检测中心共抽检畜产品4215批次。

3 存在的突出问题

3.1 养殖效益波动与农民增收的矛盾突出 近年来全国生猪价格波动频繁、波幅增大，而四川省饲料粮发展不足，新型饲料开发研究滞后，玉米、豆粕、鱼粉等工业饲料原料大量依赖省外调入，加之1/3左右的生猪需外销，增加了营销成本，饲料价格不断攀升，直接影响了养殖效益，对以生猪为主导产业的畜牧业稳定发展和农民持续增收带来严峻挑战。

3.2 发展规模养殖与用地、环境保护的矛盾突出 近年来各地调整了土地利用规划，宜养区大幅减少，规模养殖用地难，加之规模养殖与规模种植不协调，畜禽粪污治理和环评等投入大，限制了产业增量发展和助农增收的空间。

3.3 适度规模养殖投资大与融资难的矛盾突出 转变传统生产方式，发展适度规模养殖投入资金量大，按照现有金融政策，广大农户缺乏有效抵押担保物，融资困难，进入以标准化适度规模养殖为主要特征的现代畜牧产业体系难度大。

3.4 产业发展技术要求高与新型职业农民培养不足的矛盾突出 目前，农村劳动力转移量大，从业者素质总体上偏低，新型职业养殖农民培训不足，科学养殖技术的推广应用难度大。

3.5 畜牧业发展质量有待提高与发达国家和地区相比，四川畜牧业良种化、标准化、产业化水平还有一定差距。与农区相比，牧区由于自然、地理、历史等原因，生态局部好转、总体恶化的趋势尚未根本改变，草原畜牧业生产方式落后，增长方式粗放，产业结构单一，草原增绿、牧业增效、牧民增收任务艰巨。

4 全年畜牧经济走势预测

从当前四川省畜牧业生产形势看，第四季度如不发生大的自然灾害和动物疫情，预计今年全省畜牧业生产将保持稳定增长，主要畜禽产品价格将继续回升，畜牧业产值和农民牧业增收将达到预期目标。

4.1 生猪价格走势预测 今年后期生猪市场供应充足，生猪价格将弱势反弹，在春节前将小幅上涨，呈振荡平衡走势，饲料和人工成本继续走高，养殖总体利润低于去年。一是中秋、国庆、元旦和春节是传统的猪肉消费旺季，鲜销和腌制品需求量大，消费增加会拉动价格的上涨。二是饲料价格上涨趋势在短期内难以得到根本缓解，配合饲料价格上涨压力加大，造成养殖成本继续攀升，对猪价形成了一定的支撑。三是四川省生猪价格8、9月已出现反弹企稳，国家和省收储政策效果初显。四是当前生猪存栏高于前两年水平，后市供给充足，价格难以出现大涨。

4.2 牛羊禽兔价格走势预测从近年四川省牛羊禽兔生产发展和逐渐增长的消费需求分析，牛羊禽兔价格总体上将保持高位稳定。特别是牛羊肉价格在第四季度随着天气转凉，需求增加，将会有所上涨。〔四川省畜牧食品局计划财务处供稿收稿日期：2012-10-09〕