赵 清 福

(黑龙江省教育科学研究院 基础教育研究所，黑龙江 哈尔滨 150080)

义务教育学校标准化建设的问题与对策研究

赵 清 福

(黑龙江省教育科学研究院 基础教育研究所，黑龙江 哈尔滨 150080)

黑龙江省义务教育学校标准化建设存在的主要问题有：三级课程管理政策认识不到位；教育资源的配置不均衡；教师待遇低等问题，教师素质有待提高．应对策略：加强三级课程的管理与监督；切实建立“以县为主”的保障机制；加强教师队伍建设等．

义务教育；学校；标准化建设；对策研究；黑龙江省

1 义务教育学校标准化建设存在的主要问题

1.1 农村义务教育阶段办学效益问题

黑龙江省义务教育阶段学校和学生基本以农村为主，分别占到总数的86%和60.7%，在校生总数分别占到52%和 44.2%．从校均规模和平均班额来看，城市和县镇的办学效益明显高于农村学校，这主要是由于农村学校网点分散，规模效益无法显现．与全国比较，全国小学校均规模为330人，初中为966人，黑龙江省分别为234人和748人，也说明黑龙江省义务教育的学校规模相对较小，需要调整，特别是农村中小学，还需进一步集中办学，提高规模效益．

1.2 三级课程的落实和开设问题

首先，对国家三级课程管理政策认识不到位．认为地方课程、校本课程不参与中考，可有可无，一些学校地方课程、校本课程不上课表，上级来检查了就上一节，检查走了就不再上了．有的学校国家课程、地方课程、校本课程概念不清晰，把信息……