周光富，胡继恒，王景杰

（1.四川省成都市成华区人民检察院，四川 成都610000；2.四川省双流县人民检察院，四川 双流610200；3.四川省崇州市人民检察院，四川 崇州611200）

论人民监督员制度与检察工作的融合发展

周光富1，胡继恒2，王景杰3

（1.四川省成都市成华区人民检察院，四川 成都610000；2.四川省双流县人民检察院，四川 双流610200；3.四川省崇州市人民检察院，四川 崇州611200）

人民监督员制度是中央确定的司法改革重要举措，是为了加强外部监督，切实防止和纠正检察机关查办职务犯罪工作中执法不公的问题，根据宪法和法律关于一切国家机关必须倾听人民的意见、接受人民的监督的规定。检察院在工作中应大力推行人民监督员工作与检察部门的协作机制，促进人民监督员工作与检察工作共同发展。

人民监督员；角色定位；整体协作

我国检察机关人民监督员制度始于2003年，时年全国共有四川等10省（自治区、直辖市）开展试点，至2004年9月试点范围扩大。截至2010年9月，全国共有3137家各级检察院实行了人民监督员工作机制，接近全国检察机关总数的90%。试点中，各检察院从高校、人大代表、政协委员、普通群众中选任、聘请人民监督员3万余人，其中少数民族、女性、无党派人士也分别占有较大比例。几年来，人民监督员共监督审理贪污贿赂、渎职侵权案件犯罪嫌疑人拟撤案、拟不起诉和不服逮捕决定的三类案件32304件，有1635件检察机关拟处理，人民监督员不同意，人民监督员提出的意见被检察机关采纳的有899件；……