章 睿，张江桥

（1.湖南大学建筑学院，湖南 长沙 410021；2.长沙理工大学建筑学院，湖南 长沙 410076）

在我国，集镇是城镇体系序列中最基本的单元，承载着商品聚散和交易等多种功能，是农村一定区域的经济文化中心。我国新农村建设是以集镇为中心的，集镇是农村经济文化的集中反映。因此，集镇建设在农村农业发展建设中举足轻重。随着农村城镇化的进一步推进和发展，农村集镇的重要性将会越来越突出。

1 集镇的概念

关于集镇的概念，学术界有多种说法。孔祥智、盛来运认为，集镇是指乡村范围内的现乡中心区、原乡中心区和从未设立过乡级建制的集镇的总和。袁中金认为，建制镇与集镇之间在规模、辐射和吸引范围、发育水平方面会有一些不同，但并无本质差别，它们之间并不存在一条不可逾越的鸿沟。罗淳、武友德认为，集镇是在基层乡村中依靠民间力量自发形成的，体现为一种自下而上的小城镇形成模式。在民间，人们一般认为农村集镇具有以下特征：

（1）是农村区域性的经济中心,工商业比较集中;

（2）有一定规模的街区、房舍、城镇设施、交通等物质条件;

（3）人口在1万～2万,非农业人口占绝大部分;

（4）发达地区的县城以下可以有多个这样的集镇,欠发达地区目前可能只有县城具备这样的条件,以后随着经济的发展而增加。

1998年全国有19246个建制镇,在2135个县(其中县级市为442个)中平均每个县为9个。这批建制镇共居住1.7亿人,占城镇人口的45%。平均每个镇约8800人。这些集镇中有相当大一部分是符合或接近我在上面列出的条件的。……