(中共牡丹江市委宣传部，黑龙江牡丹江15700)

2011年初，黑龙江省牡丹江市提出广泛开展“三实两创”主题实践活动，即“求实、务实、落实、创新、创一流”，并将其作为统揽和牵动全市跨越争先发展的工作载体。这是牡丹江在发展进程中的又一次思想解放，也是引领牡丹江“十二五”时期经济社会发展的创新实践。

一、“三实两创”的出台背景

“三实两创”是新时期牡丹江广大干部群众价值追求、精神风貌和生动实践的总概括，也是新一届牡丹江市委、市政府对以往发展经验的总结，是历史的传承，是现实的要求，更是神圣的使命。

1.文化底蕴的厚重积淀。四千年前，肃慎人在牡丹江播种了文明的种子，创造了莺歌岭文化，成为中国关东文化的源头。莺歌岭文化与其后的渤海文化、宁古塔文化等灿烂的历史文化积淀了厚重的人文元素，形成了牡丹江人乐于学习、善于创造、勇于追求的精神品格。牡丹江具有优良的革命文化传统，在中国共产党领导下打响了抗击日本侵略的战斗，形成了顽强拼搏、“越是艰险越向前”的革命传统。作为一个移民城市，牡丹江还具有大刀阔斧、兼容开放、敢想敢试的创新精神，而山水交融的地域特征，更形成了求真务实的淳朴民风。

2.科学发展的时代呼唤。经过三十多年的改革开放，中国在经济社会发展取得巨大成绩的同时，也面临着结构不优，人才短缺，创新能力不强，环境约束趋紧，发展不平衡、不协调、不可持续等问题。应对社会转型时期带来的诸多新问题，关键在于贯彻落实科学发展观，积极推进务实发展，实现更好更快更大发展。……