美国社会保障法律制度探究*

2012-04-12林俏

沈阳工业大学学报(社会科学版) 2012年2期

关键词：法律制度

林俏

(东北财经大学a．公共管理学院，b.津桥商学院，辽宁大连 116622）

美国社会保障法律制度探究*

林俏a，b

(东北财经大学a．公共管理学院，b.津桥商学院，辽宁大连 116622）

美国是世界上最早制定系统的社会保障法律制度的国家，其社会保障法律制度具有鲜明的市场化特点，目标是公平与效率的统一。美国社会保障法律制度在促进经济发展、维护社会稳定和调节各利益集团的关系方面都发挥着积极作用，但也存在着一些不可忽视的问题。分析美国社会保障法律制度的特点、问题及改革过程，对正处于转型期的中国有一定的启示:社会保障法律制度的建立和运行要以立法为保障并与经济发展相适应，应格外关注弱势群体利益，应积极应对即将进入的老龄社会带来的问题。

社会保障法;市场化;社会稳定;弱势群体;立法保障;老龄社会;美国

与欧洲发达资本主义国家相比，美国的社会保障制度起步较晚，其标志是美国国会在1935年8月14日通过的《社会保障法案》(The Social Security Act）［1］271。经过几十年的发展，美国已经形成了庞大的社会保障体系，覆盖面逐渐扩大。2009年，大约有5 100万美国人在社会保障中受益，受益金额达6 500亿美元［2］。分析美国社会保障法律制度的特点、问题及改革过程，对正处于转型期的中国有一定的启示作用。