本报驻英国特约记者 伍铎克 本报特约记者 陶短房 本报记者 王亮亮

中国国务院总理温家宝3日对中国国有银行的垄断局面提出批评，并提出打破垄断是解决民营资本进入金融市场的根本措施。此外，中国证监会早前宣布，提高境外机构投资中国股市的额度。有外媒据此推测，中国官方有意对现有金融体系进行“重大改革”，而外国投资者将是直接受益方。中国学者孙立坚表示，无论从民意呼声，还是从上层改革意愿看，上述信息都已清楚表明中国要开放国内金融市场，引进外资，和国有银行形成良好竞争局面。

美联社4日引述温家宝的讲话说，解决民营资本进入金融业，从根本来说，还是要打破少数几家大银行的垄断地位，“中央已经统一了这个思想”。就在该讲话前后，中国政府推出一系列金融改革措施，包括3日晚证监会将合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度分别增至800亿、700亿美元，引导更多国内外资本流入国内股市，以及中国政府批准温州进行金融改革，鼓励民营资本投资地方银行等。

外媒分析称，上述讲话和近几个月来网络以及媒体上对中国几家大型银行日益增大的抱怨有关。路透社4日说，这股民怨最初是由存款利率较低以及银行乱收费现象所引发的。和中国的整体经济增速放缓、部分企业难以获得贷款相比，中国四大国有银行（中国工商银行、中国银行、中国农业银行和中国建设银行）公布的2011年利润总额高达人民币6322.1亿元。许多批评者认为，四大行将大多数贷款贷给国企，阻碍中国经济的均衡增长和就业岗位的创造。

美国《华尔街日报》说，数十年来，中国经济增长在很大程度上依赖于以较低的存款利率吸收普通民众储蓄，然后将资金贷给国有企业的模式。但现在，越来越多的人认为这种模式不可持续。

哈佛大学肯尼迪政府学院资深研究员威廉·欧沃霍尔特4日对英国广播公司（BBC）表示，现在正是中国经济史上非常依赖中小企业和民营企业，促进未来成长与就业的时期，但中国目前的金融体系遏制了中小企业的发展。他形容这种局面“比黑手党还糟糕”，因为当你通过很高的存准率控制通胀，银行就只保留最大的客户，其他一概不管，等于放任市场投机行为的泛滥。

对此，复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，要打破中国银行业的垄断格局，首先，民间金融必须进去。但在中国现有的大银行市场上，民间金融想参与竞争是很困难的。打破这一格局的关键在执行层，必须为民间金融提供一个平等的舞台，并输送相关专业人才。

进行银行业改革的下一步是开放金融市场，让外资进来。彭博社4日分析说，一直以来，外国投资者非常希望能进一步涉足中国的金融市场。孙立坚告诉《环球时报》记者，他曾与很多外资方交流过，普遍反映中国资本市场能够提供给他们的投资条件太少了。在一个不规范的、成熟度不高的市场，外资没办法有很好的表现，他们最大的呼声就是中国银行业的开放。

但孙立坚也表示，引入外资和竞争后，中国金融业将面临很大困难。中国银行业盈利能力有限，利率市场化加上金融开放，会对中国银行业产生致命打击。当然，从长远来看，中资银行会像当年的企业一样，学到开展金融服务的本领，在竞争中不断增强自身能力。另外，也能够让中资银行真正从内部强化管理能力、挖掘市场、降低运营成本等。

外媒引述分析人士的话说，中国一系列举措从根本上而言，都是服务于中国经济的可持续发展的。国际投资机构 Australia Super的市场分析师史蒂芬·约斯科4日对英国BBC表示，在外界看到中国更广泛改革之前，中国市场首先要经历一段时间的波动，而这主要是因为国有银行对中国股市的长期影响力造成的。他认为，长期而言，中国政府的新举措将会让股市在内的中国投资市场结构更加健康化，让外部投资者看到一个更稳定的中国投资市场。▲