■ 柴 利 新疆财经大学

进入“十二五”时期以来，后金融危机背景下的世界经济呈现恢复性增长态势，国内一系列全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神的具体政策正在陆续落实，新疆迎来了前所未有的大建设、大开放、大发展的历史性机遇，新疆外贸企业只要抢抓机遇必将迎来跨越式发展。

一、新疆外贸企业依托国家政策获得了不断发展

边境贸易一直是新疆外贸企业的主要经营方式，特别是“十一五”期间，新疆大力实施面向中亚的扩大对外开放战略，努力把新疆建设成为我国向西出口商品加工基地和商品中转集散地、进口能源和紧缺矿产资源国际大通道以及区域性国际商贸中心，这为加速新疆外贸企业发展营造了有利的政策环境。

2007年新疆抓住贯彻国务院32号文件的机遇，设立了自治区地方外经贸发展促进资金，并制定出台了鼓励地产品出口办法、鼓励发展加工贸易办法等。当年使用该资金3384万元支持了12个地州市的开放型产业项目44个，包括出口基地建设项目6个，出口品牌项目3个，境外合作开发项目9个，贸易促进活动项目17个。2007年，新疆外经贸初步形成了以政府为主导、以财政资金为保障、以规范化制度化运作为基础的新型外经贸发展促进机制。

2008年为确保边境贸易持续稳定发展，自治区党委、政府结合国务院关于促进边境地区经济贸易发展问题的批复，从新疆边贸发展实际出发，积极向商务部提出了六个方面的建议：一是适当加大对新疆边贸的财政转移支付额度；……